中国台湾自2025年起全面管控18种氢氟碳化物

2025年2月25日，中国台湾环境部发布了两则公告，正式制定了《氢氟碳化物管理办法》，并公布了禁止或限制制造、进口、出口、销售、使用或排放的氢氟碳化物（HFCs）种类。该管理办法自即日起生效，旨在加强对温室气体的管控，履行《蒙特利尔议定书》的国际义务。

氢氟碳化物广泛用于制冷、空调、消防设备等领域。此次公告明确列出了18种受管控的氢氟碳化物，包括二氟甲烷（HFC-32）、五氟乙烷（HFC-125）、三氟甲烷（HFC-23）等。这些物质的制造、进口、出口、销售、使用或排放将受到严格限制，但不包括已存在于产品中的物质。

根据氢氟碳化物管理办法，中国台湾的氢氟碳化物消费量基准量为24,523.8642千公吨二氧化碳当量。自明年起，氢氟碳化物的消费量将逐步削减，具体时程如下：

• 2026年1月1日起，每年消费量不得超过基准量的100%；
• 2029年1月1日起，每年消费量不得超过基准量的90%；
• 2035年1月1日起，每年消费量不得超过基准量的70%；
• 2040年1月1日起，每年消费量不得超过基准量的50%；
• 2045年1月1日起，每年消费量不得超过基准量的20%。

自管理办法实施日起，禁止制造氢氟碳化物。自2025年7月1日起，未经核准不得进口或出口氢氟碳化物，且仅限与遵守《蒙特利尔议定书》的国家或地区进行贸易。

管理办法还对氢氟碳化物的核配、进出口许可、使用及回收等环节作出了详细规定。厂商需在规定时间内向主管机关申请核配资格及核配量，并严格遵守相关操作规范。使用厂商不得擅自贩卖氢氟碳化物，供应厂商在执行分装作业时，必须使用符合规范的设备。

此外，未按规定申请核准而擅自进口氢氟碳化物的，将面临退运、回收、暂存或销毁等处置，相关费用由违规者承担。提交虚假申请文件的厂商将被撤销核配资格，并停止五年内的申请资格。