欧盟PIC法规即将实施（国际商报对我公司专家张霄鹏专访）

2014年3月1日，欧盟PIC法规将正式生效。由于中国已是鹿特丹公约的缔约国，因此PIC法规的实施对中国企业的影响较小。尽管影响较小，但企业仍需了解法规情况，关注自己的货物是否进入法规清单，以免出现货物在欧盟海关受阻，无法及时运达的情况。

2014年3月1日，ThePriorInformedConsentRegulation，简称PIC（Regulation（EU）649/2012）将正式生效。PIC法规是鹿特丹公约在欧盟范围内的具体实施，规范了欧盟和第三国之间进出口有害化学品的行为，规定欧盟境内特定的有害化学品必须履行出口通报的义务。记者在采访中了解到，由于中国已是鹿特丹公约的缔约国，因此PIC法规的实施对中国企业的影响较小。尽管影响较小，但企业仍需了解法规情况，关注自己的货物是否进入法规清单，以免出现货物在欧盟海关受阻，无法及时运达的情况。

法规将收录两个重要目录

新实施的PIC法规将收录两个重要的目录，分别是附件Ⅰ和附件Ⅴ。据杭州瑞旭产品技术有限公司法规研发部经理张霄鹏介绍，PIC法规的主要内容就是通过制定附件Ⅰ和附件Ⅴ，规定了数百种危险化学品在出口前必须履行出口通报的义务。其中，附件Ⅴ是欧盟完全出口禁止的物质清单。附件Ⅰ就是需出口前事先通报的物质清单，根据物质的具体危害程度，又细分为3个子目录，分别为第一部分：需要出口前通报的物质；第二部分：需要出口前通报并且获得进口国明确同意的物质；第三部分：需要出口前通报并且列入鹿特丹公约的物质。

对于上述所有进入附件Ⅰ的物质，欧盟境内的出口商必须在向目的国出口35天前向所在成员国通报，成员国主管当局在进行完整性审核后提交欧洲化学品管理局（ECHA），由ECHA转给目的国的主管当局。对于危害程度更大的物质，比如上述附件第二部分和第三部分子目录中的物质，除了出口前通报外，在出口前还必须获得接受国的批准。

出口通报程序或将简化

“PIC法规实施的主要目的是规范危险化学品和化学农药的国际贸易行为，避免这些产品的进口国在不知情的情况下进口，产生严重的后果。”张霄鹏告诉记者，由于欧盟在之前就已经通过法规REGULATION（EC）No689/2008来实施鹿特丹公约，因此，本次PIC法规的实施对欧盟境内的出口商影响较小。

唯一可以预见的就是出口通报由之前的健康与消费者保护机构（IHCP）将逐步过渡到由ECHA负责。另外，预计在2014年将采用新的ePIC工具来通报，出口通报程序也将有所简化。

对中企影响较小

记者在采访中了解到，由于PIC法规主要的义务为出口前通报，加上中国早已是鹿特丹公约的缔约国，已经实施的《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》就是该公约在中国的具体实施。因此，PIC法规的实施对中国企业的影响甚微。

但张霄鹏提醒，中国企业需要重点关注上述附件Ⅰ中的第一部分和第二部分，如果从欧盟进口的物质列入了上述清单，应及时提醒供应商在2014年3月1日之后及时完成PIC通报，否则可能会面临货物在欧盟海关受阻，无法及时运达的情况。

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