欧盟再修订F-gas法规，申请配额将不再免费！

2023年3月1日，欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会（ENVI）成员以64票赞成、8票反对、7票弃权通过了修订氟化气体F-gas立法框架的决定，以进一步实现欧盟的气候中和。该决定计划于2023年3月29日到30日召开的全体会议上进行表决，届时议会将于欧盟各成员国一起谈判促成F-gas立法。修订法规正式立法通过后，企业申请配额将不再免费。

此次F-gas修订主要内容如下：

1. 2050年逐步淘汰和完全淘汰氢氟碳化合物，下图为配额缩减计划表

2. 列入附件IV的设备将分时间段禁止使用HFCs，后面时间表为比较接近的截止期限。包括：

• 消防设备(2024.01.01)；
• 含有氟化温室气体的家用冰箱和冰柜(2025.01.01)；
• 含有氟化温室气体的商用固定式冰箱和冰柜(2024.01.01)；
• 装有氟化温室气体或其功能依赖于氟化温室气体的货车，船舶，卡车，拖车和冷藏集装箱；
• 固定式分体式空调和分体式热泵设备；
• 含有氟化温室气体的泡沫；
• 含有氟化温室气体的专业气溶胶；
• 含有氟化温室气体的个人护理产品(2024.01.01)；
• 用于冷却含有或其功能依赖于GWP为150或更高的氟化温室气体的皮肤的设备((2024.01.01)；
• 安装和更换电气开关设备；
• 客运和货运船、公共汽车、电车和火车中的移动式空调含有氟化温室气体或其功能依赖于氟化温室气体；
• 含有氟化温室气体或其功能依赖于氟化温室气体的微型、置换式和离心式制冷机。

3. 自2024年1月1日起，禁止使用附件一所列的GWP值高于150以上的氟化温室气体用于服务或维护固定式制冷设备；禁止使用附件一所列的GWP值高于2500以上的氟化温室气体，用于空调和热泵设备、移动式制冷设备和冷却器的用于服务或维护。

4. 计划对配额的分配进行收费，2024-2026阶段的配额计划5欧元（之前委员会草案为3欧元）每吨CO₂当量，后续每三年增加一次，以保证收入稳定。

5. 非法生产、进口、出口、投放市场或使用氟化温室气体或含有这些气体或其功能依赖于这些气体的产品和设备，成员国应规定最低行政罚款至少为货值的四倍，最高行政罚款至少为货值的六倍。如果在五年内再次发生违法行为，成员国应规定至少为相关货值七倍的最低行政罚款，以及至少为货值十倍的最高行政罚款。

瑞旭点评：

• 本次法规草案预计2023年3月底进行表决，大概率会通过该法案，对企业影响较大的有：
• 配额不在免费分配，企业需要出钱购买配额；
• 冰箱，空调等设备将很快淘汰HFCs，相关设备出口欧盟的企业只能选择下一代制冷剂；
• 规定了违法成本，需要引起企业对合规工作引起重视，避免被罚款。

来源：Fluorinated gas emission reductions to advance EU fight against climate change

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