美国拓展制冷与消防领域的替代品清单

本月8日，美国环境保护署（EPA）发布了重大新替代品政策计划（SNAP）的第38号决定，扩展了可在制冷、空调和消防等领域使用的可接受替代品清单。该决定即日起生效。以下是此次新增的三种可接受替代品的详细信息：

R–471A

R–471A是一种混合物，由78.7%的trans-1,3,3,3-tetrafluoroprop-1-ene （CAS号：29118–24–9）、17%的trans-1,1,1,4,4,4-hexafluoro-2-butene（CAS号：66711–86–2）和4.3%的1,1,1,2,3,3,3- heptafluoropropane（CAS号：431–89–0）组成。

EPA认可其在以下用途中的使用：

• 零售食品制冷——独立设备、制冷食品加工和分配设备、远程冷凝装置、超市系统（均仅限新设备）
• 工业过程制冷（仅限新设备）
• 冷库（仅限新设备）

R–471A的消耗臭氧潜能值（ODP）为零，全球升温潜能值（GWP）约为144。R–471A不易燃。美国采暖、制冷与空调工程师学会（ASHRAE）为其设立了8小时加权平均（8-hr TWA）的职业暴露限值（OEL）为710ppm。此外，工作场所暴露水平（WEEL）委员会还为其组分设立了8小时加权平均（8-hr TWA）的职业暴露限值（OEL）：trans-1,1,1,4,4,4-hexafluoro-2-butene为400ppm，trans-1,3,3,3-tetrafluoroprop-1-ene为800ppm，1,1,1,2,3,3,3- heptafluoropropane为1000ppm。

R-515B

R-515B是一种混合物，由91.1%的trans-1,3,3,3-tetrafluoroprop-1-ene （CAS号：29118–24–9）和8.9%的1,1,1,2,3,3,3- heptafluoropropane（CAS号：431–89–0）组成。

EPA认可其在以下用途中的使用：

• 零售食品制冷——制冷食品加工和分配设备、远程冷凝装置、超市系统（均仅限新设备）
• 商业制冰机（仅限新设备）
• 冷库（仅限新设备）

R-515B的消耗臭氧潜能值（ODP）为零，全球升温潜能值（GWP）约为287。R-515B不易燃。美国采暖、制冷与空调工程师学会（ASHRAE）为其设立了8小时加权平均的职业暴露限值（OEL）为810ppm。关于R-515B组分的8小时加权平均（8-hr TWA）的职业暴露限值（OEL）已在前文中提到。

粉末气溶胶 I（GreenSol）

粉末气溶胶 I 是一种固体材料，其工作原理是通过燃烧过程生成粉末气溶胶进行灭火。

EPA认可其在以下用途中的使用：

• 用于全封闭式消防抑制，包括居住和非居住区域

粉末气溶胶 I的活性成分在使用前后都是固态，因此其全球升温潜能值（GWP）和消耗臭氧潜能值（ODP）均为零。该气溶胶的气态激活后产物的消耗臭氧潜能值（ODP）也为零。关于气态激活后产物的全球升温潜能值（GWP），其中一氧化碳和二氧化碳的GWP为3或更低，其他产物的GWP要么为零，要么仅以微量存在。粉末气溶胶 I的激活成分都是常见的化合物，预计不会超过国家职业安全与健康研究所（NIOSH）制定的适用于职业和最终用途暴露的立即危害生命或健康（IDLH）水平。

然而，气溶胶的排放会导致受保护空间内颗粒物的均匀分布，从而降低了能见度。因此，EPA建议根据最新版国家消防协会（NFPA）2010标准的安全准则使用此剂。对于制造该制剂，或填充、安装或维护用于全封闭应用的容器或系统的机构，EPA给予以下安全建议：1）使用符合职业安全与健康管理局（OSHA）的安全和个人防护装备（PPE）； 2）应确保足够的通风，以减少空气暴露；3）生产区域应靠近眼部冲洗和快速冲洗设备；4）为员工提供安全操作培训；5）负责清理的人员在重新进入区域之前应最大限度地沉淀所有颗粒物并穿戴适合的个人防护设备；6）所有泄漏应按照工业卫生规范进行清理；7）对于安装在有人居住区域的设备，应配备系统隔离开关和跨区域检测系统等功能，以减少受保护空间内有人时意外激活发生器的风险，并在激活剂释放之前须发出激活警告并延迟释放，以确保人员安全撤离。 

了解SNAP：

根据《清洁空气法》（CAA）第612节，美国环境保护署（EPA）的重大新替代品政策计划（SNAP）将在以下工业领域内基于比较风险框架审查替代品：

• 粘合剂、涂料和油墨
• 气溶胶
• 清洁溶剂
• 消防和防爆保护
• 发泡剂
• 制冷和空调
• 灭菌剂
• 烟草扩展

SNAP计划并非提供固定的替代品清单，而是根据EPA对环境和人类健康影响的全面评估以及对可替代品的最新了解，不断更新替代品清单。根据《清洁空气法》（CAA）第612节的规定，如果EPA确定除了已列入清单的替代品之外，还存在其他可用的替代品且其对人类健康和环境的整体风险较低，则EPA须采取措施禁止这些替代品。

 SNAP计划的目的：

1. 识别和评估历史上使用臭氧层破坏物质（ODS）的最终用途中的替代品；
2.  研究现有和新的替代品对人类健康和环境的整体风险；
3. 按最终用途公布可接受和不可接受替代品的清单；
4. 促进可接受替代品的使用；
5. 向公众提供有关替代品潜在的环境和人类健康影响信息。

  SNAP计划的指导原则：

1. 根据比较风险框架评估替代品；
2. 不要求替代品是无风险的；
3. 仅限制那些明显更差的替代品；
4. 按用途评估风险；
5. 尽早向受监管的社区提供信息；
6. 不认可特定公司生产的产品；
7. 必要时遵守其他环境法规。

 EPA评估替代品的标准：

• 大气效应：消耗臭氧潜能值（ODP）和全球升温潜能值（GWP）
• 暴露评估
• 毒性数据
• 易燃性
• 其他环境影响

原文链接：https://www.federalregister.gov/documents/2023/09/08/2023-19340/protection-of-stratospheric-ozone-determination-38-for-significant-new-alternatives-policy-program

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